昆明市人民政府信息公開指南

来源:昆明市人民政府 2019-08-20 18:03:14 

根据《中华人民共和国政府信息公開条例》规定,行政机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,除依法不予公开的外,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公開服务,为公民、法人和其他组织获取市人民政府信息提供指引,制定本指南。

一、 政府信息公開工作机构

机构名称:昆明市人民政府办公室(政府信息公開办公室)

辦公地址:昆明市呈貢區錦繡大街1號市級行政中心6號樓

辦公時間:周一至周五,9:00-12:00,13:00-17:00(節假日、公休日除外,季節性辦公時間調整見公告)

郵政編碼:650500

聯系電話:0871—63123819、63133228(傳真)

电子邮箱:kmsgkb@126.com(仅用于接收信息公開工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公開申请,请查看第三部分“依申請公開”。)

二、 主動公開

(一)公開範圍

1. 市人民政府領導分工、市政府辦公室機構職能和機構設置

2. 市政府令(政府規章)和市政府、市政府辦公室制發的規範性文件。

3. 市人民政府重要會議

4. 市人民政府重點工作

5. 昆明市国民经济和社会發展規劃及其他专项规划

6. 昆明市經濟和社會發展統計信息

7. 市人大及其常委會審議通過的《政府工作報告》及財政預決算報告

8. 市人民政府應急管理

9. 《條例》和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息

(二)公開形式

上述应主动公开的政府信息,将通过昆明市人民政府门户网站()政府信息公開栏目向社会公开。公民、法人和其他组织可以在该栏目查阅《政府信息公開目录》。另外,还将通过《昆明市人民政府公報》、政务新媒体、新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。

(三)公開時限

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。法律、法规对政府信息公開的期限另有规定的,从其规定。

三、 依申請公開

公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請昆明市人民政府或昆明市人民政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

(一)申請方式

申请人填写《昆明市政府信息公開申请表》(以下简称申请表),申请人对所需信息的描述需详细、准确。申请表在昆明市政府门户网站下载,申请表复印有效。公民、法人和其他组织如需获取市人民政府和市政府办公室主动公开以外的,与自身生产、生活、科研等特殊需要相关的政府信息,可当面或通过信函、传真、互联网(网上申请平台)等途径提出申请。依据《条例》有关规定,行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

1. 通过信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封正面显著位置注明“政府信息公開申请”。

2. 网络申请。请登录昆明市政府信息依申請公開系统提交申请。网址:/kmysqgk

3. 当面申请。申请人可以到昆明市人民政府办公室政府信息公開办公室,当面提出申请。通过当面申请的,请提前电话联系确认。

3. 传真申请。请注明“政府信息公開申请”字样,传真号码:0871—63133228。发送传真后电话联系进行确认。

(二)申請受理

本机关收到政府信息公開申请后,能够当场答复的,应当场答复,不能当场答复的,在受理之日起20个工作日内予以答复。

因不可抗力或者其他法定事由,本機關不能在規定期限內答複申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止。中止時間不計算在前款規定期限內,障礙消除後期限恢複計算。期限的中止和恢複,本機關向申請人書面說明:

1. 所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2. 所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

3. 依法決定不予公開的,告知申請人不予公開並說明理由。

4. 經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。

5. 所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人並說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

6. 已就申请人提出的政府信息公開申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

7. 所申請公開信息屬于工商、不動産登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定處理。

8. 政府信息公開申请内容不明确的,本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公開申请。

9. 需要延长答复期限的,经本机关政府信息公開工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。

10. 依申請公開的政府信息公開可能会损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见,并根据第三方意见和对公共利益的影响情况进行答复。

11. 依申請公開的政府信息是由本机关牵头制作的,本机关可以征求相关行政机关的意见。征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

12. 申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍,本機關可以要求申請人說明理由,理由不合理的,告知申請人不予受理。

13. 申请人以政府信息公開申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,告知申请人不作为政府信息共公开申请处理。

(三)注意事項:

1. 申请人提交政府信息公開申请应当提供身份证明、联系方式。

2. 申請人對所需信息的描述應詳細、明確。請提供該信息的名稱、文號或者便于查詢的其他特征性描述。

3. 申请人委托代理人提出政府信息公開申请的,应当提供委托代理证明材料;5人以上(含5人)共同申请同一政府信息,可以推选1至5名代表提交申请,并提供推举证明材料。

(四)收費標准

本機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍的,按照有關規定收取信息處理費。

四、 不予公開

1. 依法確定爲國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。

2. 涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認爲不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

3. 本機關的內部事務信息,包括人事管理、後勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4. 本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

五、 監督方式

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公開工作中有不依法履行政府信息公開义务的,可向监察机关或者政府信息公開工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公開工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织向本机关提出政府信息公開举报,请将举报内容及相关证据材料通过邮寄方式提交,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字样。